...
Отчеты
ОТЧЕТ главы городского поселения "Атамановское" за 2024 год
Уважаемые депутаты, жители поселения, наши гости!
Завершился ещё один год и в соответствии со 131 Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования городское поселение «Атамановское» представляю отчёт о работе администрации за 2024 год.
Деятельность администрации проходит в тесном взаимодействии с депутатами всех уровней, органами государственной власти и местного самоуправления, общественными организациями. И в первую очередь направлена на повышение уровня и качества жизни населения за счет комфортного проживания.
По традиции любой отчет о деятельности муниципалитета начинается с главных цифр – бюджетных показателей в части полученных доходов и произведенных расходов, поскольку именно от исполнения бюджета зависит реализация всех имеющихся планов. Поэтому для администрации поселения первостепенным было и остается увеличение собственной доходной части бюджета, участие в краевых и федеральных программах.
Основными доходными источниками бюджета поселения в 2024 году являлись налоговые и неналоговые доходы, а также безвозмездные поступления из бюджетов всех уровней.
Поступления в доходную часть бюджета за отчетный год составили
119,5 млн.рублей, что составляет 98,0 % к годовому плану.
Собственные доходы, которые включают в себя налоговые и неналоговые поступления, получены в размере 34,8 млн.рублей, что составляет 30% от общего объема доходной части бюджета.
Из них налоговые поступления:
- налог на доходы физических лиц – 20,5 млн.рублей;
- земельный налог – 3,6 млн. рублей;
- налог на имущество физических лиц – 1,3 млн. рублей;
- акцизы по подакцизным товарам – 4,0 млн.рублей.
Неналоговые доходы в размере 5,4 млн.рублей поступили от аренды и продажи земли, продажи имущества, найма жилых помещений и прочих неналоговых доходов.
Одними из основных бюджетообразующих налогов являются налог на доходы физических лиц, налоги на имущество физических лиц и земельный налог. Поэтому администрацией в рамках работы межведомственной комиссии ведется постоянная работа с гражданами, индивидуальными предпринимателями и руководителями предприятий, не заплатившими налоги, которым мы разъясняем, что налоги - это доход, который в дальнейшем расходуется на благо нашего поселения. Не получая этих бюджетных средств, поселение не может полноценно формировать местный бюджет, исполнять свои обязательства.
Одним из показателей эффективности управления и распоряжения
муниципальным имуществом является доход, получаемый от его использования, а именно предоставление в аренду земельных участков и недвижимого имущества.
В 2024 году сумма поступлений от аренды земли и имущества
составила 1,6 млн.рублей.
За год был заключен 61 договор аренды земельных участков, в собственность за плату передано 137 земельных участков.
Эффективная организация системы муниципальных закупок позволяет экономить бюджетные средства и увеличить возможности бюджета поселения. В 2024 году проведено 15 электронных аукционов и конкурсов, по результатам которых сложилась экономия бюджетных средств в сумме 12,4 млн.руб.
Безвозмездные поступления из федерального, краевого и районного бюджетов в виде дотаций, субсидий, субвенций и иных трансфертов составили 84,7 млн.рублей, что составляет 70% от общего объема доходной части бюджета.
Бюджетная политика в сфере расходов бюджета поселения была направлена на решение социальных и экономических задач поселения, на обеспечение эффективности и результативности бюджетных расходов.
Расходная часть бюджета за 2024 год была исполнена в размере
124,9 млн.рублей, что составляет 97% к годовому плану.
Основными статьями расходов в 2024 году стали: физическая культура и спорт – 70,1 млн.рублей, жилищно-коммунальное хозяйство – 28,2 млн. рублей, национальная экономика – 11,2 млн. рублей.
Основной проблемой, требующей незамедлительного решения, является неудовлетворительное состояние котельного оборудования на котельной «Центральная», а также износ центральных тепловых сетей.
Ежегодно в рамках подготовки к осенне-зимнему периоду в Министерстве жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, цифровизации и связи Забайкальского края администрацией ГП «Атамановское» защищаются мероприятия по капитальному ремонту объектов ЖКХ. Вот уже который год мы просим выделения финансовых средств на проведение работ по капитальному ремонту котлов и котельного оборудования на котельной «Центральная», стоимость работ многократно превышает годовой объем бюджета поселения и составляет на сегодняшний момент более 150 млн.руб. Однако, указанных средств не выделяется. За счет краевого бюджета в 2024 году было выделено лишь 5,4 млн.руб., за счет которых удалось приобрести трубную систему (поверхности нагрева) на один котел на сумму 3,9 млн.руб. и провести капитальный ремонт участка теплотрассы по ул. Заводская 9 на сумму 1,5 млн.рублей.
За счет средств местного бюджета были проведены работы по капитальному ремонту участка теплотрассы по ул. Заводская 8, также были выполнены работы по капитальному ремонту водовода по ул. Советская, выполнены работы по капитальному ремонту водовода по ул. База ВИМС. Приобретены 2 дымососа на котельную «Центральная».
Следует отметить, что в связи с тяжелым финансовым состоянием ресурсоснабжающей организации АО «ЗабТЭК», у которой в начале отопительного сезона не было средств для закупки топлива (угля), Администрация была вынуждена передать объекты теплоснабжения поселка в другую ресурсоснабжающую организацию ООО «СПК Борзя» в самом начале отопительного периода. Но это не помешало начать отопительный период и пройти его без критических аварий.
За счет средств дорожного фонда поселения был произведен ремонт участка дороги по ул. Связи, обустроена парковка у детского сада «Светлячок». Для текущего содержания дорог ежегодно заключается муниципальный контракт, в рамках которого выполняются работы по подсыпке в зимнее время, грейдеровке дорог, нанесению дорожной разметки и др.
В соответствии с законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» за 2024 год было оформлено 13 договоров на передачу квартир в собственность граждан безвозмездно.
На ежемесячной основе оплачиваются взносы на капитальный ремонт за муниципальный жилой фонд в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, ТСЖ «Возрождение» и ООО УК «Альтернатива», как владельцам спец.счетов, всего оплачено взносов на сумму 840 тыс.руб.
Силами нанимателей жилых помещений по договорам социального найма были проведены капитальные ремонты этих жилых помещений, стоимость материалов для капитального ремонта была возмещена нанимателям – 190,0 тыс.руб.
Проведено 7 заседаний жилищной комиссии:
- предоставлено 4 жилых помещения очередникам, на выселение подано 5 исковых заявлений, 4 семьи поставлено в очередь на предоставление жилья, 17 семей - на предоставление земельного участка.
В целях благоустройства территории городского поселения «Атамановское» в 2024 году в рамках программы Формирование современной городской среды проводились работы по благоустройству сквера по ул. Заводская 8 – 4, всего на благоустройство затрачены средства в сумме 8,1 млн.руб., из них 8 000 млн.руб. – за счет средств федерального бюджета.
Также в 2024 году были окончены работы по благоустройству парка по ул. Матюгина – Эко-парк «Сосна». Средства на благоустройство были выделены в рамках участия и победы городского поселения «Атамановское» во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды. Всего на реализацию этого проекта в 2023 году были выделены средства в размере более 68,0 млн.руб. Торжественное открытие Эко-парка «Сосна»
состоялось 2 ноября 2024 года и было приурочено к празднованию Дня народного единства.
Большим значимым событием в жизни поселка стало возведение модульного спортивного зала по ул. Стадионная. Приобретение и монтаж зала были осуществлены за счет средств, выделенных в рамках Президентской Дальневосточной «Единой субсидии».
Был разработан проект на благоустройство ул. Связи, который стал победителем в народном голосовании, работы ведутся в этом году.
Важной задачей в вопросе благоустройства является вывоз мусора. В апреле прошлого года администрацией был объявлен общепоселковый субботник, на вывоз собранного мусора отводилась целая неделя, на добровольных началах помощь в вывозе мусора оказали предприятия поселка, а также неравнодушные граждане.
Также на добровольных началах администрации поселка оказали помощь в уборке контейнерных площадок и вывозе собранного мусора неравнодушные граждане поселка, уборка контейнерных площадок осуществлялась весной и осенью.
Два дня производилась уборка мусора с территории кладбища, уборка произведена силами работников администрации и неравнодушных граждан поселка.
В рамках исполнения полномочий по обеспечению земельными участками льготной категории граждан были проведены кадастровые работы по межеванию 60 земельных участков, предоставлено гражданам 68 земельных участков площадью 10 соток в собственность безвозмездно, из них 7 земельных участков предоставлено в собственность героям СВО.
В аренду предоставлен 61 земельный участок, 37 из них – участникам СВО.
В рамках Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» заключены 26 договоров безвозмездного пользования земельным участком («Дальневосточный гектар»).
Проведены кадастровые работы по зонированию городского поселения «Атамановское» с целью постановки на кадастровый учет Правил землепользования и застройки городского поселения «Атамановское».
Сформирован и уже оформлено право муниципальной собственности на земельный участок по ул. Матюгина под благоустройство парковой территории «Аллея воинской славы». Реализация проекта благоустройства планируется за счет участия во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды.
В целях упорядочения объектов недвижимости на территории городского поселения «Атамановское» совместно с Роскадастром начаты комплексные кадастровые работы.
В рамках муниципального контроля, в связи с введением моратория на проведение проверок, администрацией проводились мероприятия только по профилактике нарушения обязательных требований. В рамках муниципального земельного контроля было проведено 25 профилактических визитов, проведено 27 консультирований; в рамках муниципального жилищного контроля было проведено 15 профилактических визитов, проведено 9 консультирований. Рассмотрена и отработана 81 жалоба от граждан. Отработано 8 прокурорских требований и представлений в рамках жилищного и земельного законодательства. Утверждено 4 муниципальных краткосрочных планов капитального ремонта многоквартирных домов и 4 муниципальных региональных планов капитального ремонта многоквартирных домов. Выдано 75 постановлений на вырубку зеленых насаждений, 22 из них с оплатой компенсации ущерба окружающей среде.
В целях исполнения полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности были проведены работы по обновлению минерализованных полос (в сентябре). Проведены работы по выкосу сухой травы по ул. Матюгина.
В начале октября 2024 года были проведены профилактические отжиги внутри поселка, отжиги проводились силами пожарной части пгт. Атамановка.
Создана и оснащена добровольная пожарная дружина, сформирована оперативная патрульная группа, которая на ежедневной основе осуществляет патрулирование по мониторингу пожарной обстановки в поселке.
Два раза в год проводятся совещания с владельцами КФХ, арендаторами земель сельскохозяйственного назначения, управляющими компаниями, руководителями организаций, индивидуальными предпринимателями, председателями СНТ и других садоводческих товариществ по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности, после чего проводятся выезды и составляются акты о готовности.
Специалистами администрации совместно с представителями пожарной части проводилась разъяснительная работа среди населения о недопустимости сжигания сухой травы на участках, в лесах, а также об административной ответственности за эти правонарушения.
Проводится работа по выявлению собственников заброшенных участков, проводятся беседы, направлены письменные уведомления о незамедлительном проведении очистки территории.
Совместно с представителями МЧС и пожарной части пгт. Атамановка проводятся подворовые обходы, гражданам под роспись вручаются уведомления о первоочередных мерах и правилах соблюдения пожарной безопасности, предупреждение об увеличении штрафа за нарушение, устанавливаются конкретные сроки исполнения. В мессенджерах, пабликах и на официальном сайте администрации регулярно публикуется информация на противопожарную тематику.
С началом купального сезона заключается договор на очистку дна реки Никишиха и прибрежной полосы в местах, наиболее посещаемых гражданами в летний период. Проведено обучение 2-х внештатных спасателей на воде. Заключается договор на проведение санитарными службами контроля воды и песка в зоне предполагаемого купания на р.Никишиха, при получении положительных результатов органами Роспотребнадзора выдается экспертное заключение о возможности открытия пляжа для купания, при выявлении каких либо отклонений в пробах выдается заключение о запрете использования территории для отдыха и купания, выставляются аналогичные аншлаги с предупреждением граждан о запрете. В 2024 году отбор проб воды и песка в предполагаемом месте открытия пляжа не прошел контроль качества, пляж официально открыт не был.
Администрацией городского поселения «Атамановское» осуществляется первичный воинский учёт. Расходы на его осуществление производятся за счет субвенции из федерального бюджета, за 2024 год они составили 712,1 тыс руб.
По состоянию на 01.01.2025 года на воинском учёте состоит 2087 человек: прапорщиков и солдат запаса – 1799 человек, 206 призывников и 82 офицера запаса.
С февраля 2022 года идет специальная военная операция и с самого ее начала жители Атамановки оказывают помощь российским солдатам: переводят деньги, собирают гуманитарную помощь, пишут письма, собирают посылки. Свою лепту вносят учащиеся школ, педагоги, родители, сотрудники Дома интерната, Совет ветеранов, Женский совет, специалисты администрации ГП «Атамановское», предприниматели и просто неравнодушные люди.
На территории поселения активно осуществляет свою работу волонтерская группа «Добро+». Участники этой группы занимаются изготовлением окопных свечей, стелек, флажков для саперов, шьют нательное белье, пишут письма и т.д. Собирают гуманитарную помощь: резиновые сапоги, плащ-палатки, медикаменты, продуктовые наборы и т.д. особым событием в работе волонтеров группы «Добро+» в 2024 году стало приобретение УАЗа для отправки его в зану боевых действий, где проходят службу наши односельчане.
Важнейшим показателем деятельности администрации является умение выстраивать диалог с гражданами, поэтому особое внимание уделяется работе с их обращениями.
При работе с заявлениями граждан используются такие формы, как письменные обращения, прием граждан по личным вопросам, обращения с использованием электронных сервисов.
За 2024 год зарегистрировано 1505 письменных обращений граждан. Тематика рассмотренных обращений такова: вопросы, касающиеся жилищно-коммунальной сферы, земельные вопросы, вопросы благоустройства и др.
С использованием электронного сервиса «Голос забайкальца» было получено 28 обращения граждан, в основном это вопросы ЖКХ, также через форму «Напишите нам», находящуюся на официальном сайте администрации, было получено 8 обращений.
Отдельным блоком регистрируются обращения граждан по вопросу отлова бездомных собак, всего за 2024 год получено и направлено в компанию, занимающуюся этим вопросом, 25 заявлений. По заявлениям проводятся выезды на территорию поселка, производится отлов бездомных собак, их стерилизация (кастрация), после чего животные возвращаются в прежние места обитания, всего отловлено 187 бездомных животных.
С целью обеспечения оперативности доведения информации до населения и учитывая тот факт, что в последние годы наблюдается тенденция увеличения пользователей социальных сетей, созданы официальные сообщества администрации городского поселения «Атамановское» в социальных сетях «ВКонтакте» и «Одноклассники», а также создана группа в мессенжере Телеграмм.
Успешное развитие любой территории не может не зависеть от создания условий для организации досуга, обеспечение условий для развития физической культуры, спорта.
Не смотря на то, что полномочия по культуре и спорту переданы в муниципальный район «Читинский район», администрацией ГП «Атамановское» ежегодно проводятся культурно-массовые и спортивные мероприятия.
Так за 2024 год за счет средств местного бюджета были проведены следующие мероприятия:
- в честь Дня защитника отечества в МОУ СОШ был проведен праздничный концерт;
- в честь празднования 8 марта также в МОУ СОШ пгт. Атамановка также был проведен праздничный концерт;
- в честь празднования Первомая (Праздник весны и труда) на стадионе были проведены спортивные состязания среди команд трудовых коллективов поселка;
- с участием хореографической студии «Новый стиль», вокальной студии «Вдохновение», трудовых коллективов и других общественных деятелей поселка на территории школы был проведен большой концерт-митинг в честь празднования Дня Победы;
- ко Дню защиты детей из бюджета поселения выделялись средства на проведение концертной программы, которая проходила также на территории МОУ СОШ, организатором которой были хореографическая студия «Новый стиль» и вокальная студия «Вдохновение», также приобретались подарки детям, находящимся на воспитании в КГУЗ «Краевой специализированный дом ребенка № 2»;
- в честь окончания МОУ СОШ пгт. Атамановка памятными подарками были награждены выпускники школы, окончившие обучение с золотыми медалями;
- в честь празднования Дня поселка также был организован праздничный концерт, который проходил на территории школы;
- в преддверии празднования Дня народного единства был проведен концерт с участием Краевого училища культуры, и проведено торжественное открытие Эко-парка «Сосна»;
- в преддверии Нового года за счет средств бюджета была организована перевозка детей на социальные елки (Елка Губернатора Забайкальского края, елка главы муниципального района «Читинский район»);
- с участием Забайкальского краевого училища культуры в здании нового спортивного зала проведено праздничное мероприятие для детей;
- также закуплены и вручены новогодние подарки для льготной категории детей.
На территории поселения созданы и работают хореографическая и вокальная студия «Новый стиль» и «Вдохновение», руководители которых активно принимают участие в проведении не только традиционных культурно-массовых мероприятий в нашем поселении, но и ищут новые формы работы.
В течение прошлого года воспитанники студий активно принимали участие в фестивалях и конкурсах различного уровня и всегда становились призерами и победителями.
В целях развития массового спорта в поселении созданы и функционируют различные спортивные секции (хоккей, самбо, волейбол, бокс), воспитанники секций также принимают активное участие в соревнованиях различного уровня, где всегда занимают призовые места.
Немаловажную роль в деятельности муниципального образования осуществляют общественные организации, такие как Совет ветеранов и Женсовет. Деятельность этих общественных организаций объединяет людей разных возрастов, дает возможность реализации гражданских инициатив, прививает преемственность поколений и воспитание гражданского долга.
Подводя итоги, хочется сказать, что позади еще один год напряженной работы. Не все, но многое нам удалось сделать в нём.
Уважаемые жители! Мы все понимаем, что есть вопросы, которые можно решить сегодня и сейчас, а есть вопросы, которые требуют долговременной перспективы, но всегда их решение направлено на выполнение важнейшей задачи - повышении качества жизни наших жителей.
Спасибо за внимание!